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首部中醫(yī)藥法利劍出鞘行業(yè)發(fā)展踏上快車道

      將于2017年7月1日正式實施的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，在業(yè)內(nèi)看來，不僅有助于推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)步入快車道，還將有利于提升中醫(yī)藥在全球的影響力，在解決健康服務(wù)問題上提供中國方案、中國樣本。

　　中醫(yī)藥法第一次從法律層面明確了中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。

　　數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥總體規(guī)模不斷擴大。截至2015年底，全國有中醫(yī)類醫(yī)院3966所，其中民族醫(yī)醫(yī)院253所，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院446所。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師45.2萬人（含民族醫(yī)醫(yī)師、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師）。全國有中醫(yī)類門診部、診所42528個，其中民族醫(yī)門診部、診所550個，中西醫(yī)結(jié)合門診部、診所7706個。

　　記者采訪了解到，目前中藥產(chǎn)業(yè)占全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的三分之一，培育過億品種500多個，過十億品種50多個，形成了聚集度，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時，人們對中醫(yī)藥的需求和接受度不斷提升。上海市長寧區(qū)區(qū)長顧洪輝表示，截至2015年底在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心約有54萬人次接受了中醫(yī)體質(zhì)辨識及健康服務(wù)指導(dǎo)，約184萬人次接受了中醫(yī)適宜技術(shù)干預(yù)，服務(wù)人次3年來共增長81.99%。

　　為順應(yīng)這一趨勢，醫(yī)藥企業(yè)不僅在藥物研發(fā)上下功夫，還不斷探索業(yè)務(wù)新模式。記者從上海醫(yī)藥獲悉，其創(chuàng)研了天然麝香中主要藥效物質(zhì)的替代品，并已攻堅人工替代品的規(guī)模化生產(chǎn)，另外其全資子公司上海市藥材有限公司涉足中醫(yī)醫(yī)療投資與服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)建雷氏中醫(yī)館，通過“名醫(yī)+好藥”結(jié)合提供健康養(yǎng)生服務(wù)。

　　華創(chuàng)證券認(rèn)為，以往行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出各自精彩、整體無序的狀態(tài)，中醫(yī)藥法的正式落地，從管理源頭上正本清源，在法律基礎(chǔ)的保障之下，中醫(yī)藥行業(yè)有望踏上特色化發(fā)展的快車道。

　　全國人大常委會法制工作委員會行政法室二處副處長張濤在對中醫(yī)藥法的解讀中提到，中醫(yī)藥法的出臺有利于提升中醫(yī)藥的全球影響力，在解決健康服務(wù)問題上，為世界提供中國方案、中國樣本，為解決世界醫(yī)改難題做出中國的獨特貢獻(xiàn)。

　　 “中醫(yī)藥作為中國的優(yōu)秀文化和科學(xué)代表，要沿著‘一帶一路’傳出去。”世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍此前在上海出席第九屆全球健康促進(jìn)大會期間表示，將在任期內(nèi)大力促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展。同時，她也非常重視中醫(yī)藥現(xiàn)代化、中西醫(yī)結(jié)合以及中醫(yī)藥海外發(fā)展。

　　中國中醫(yī)科學(xué)院院長、中國工程院院士張伯禮表示，中醫(yī)養(yǎng)生理念雖有數(shù)千年，但在建立標(biāo)準(zhǔn)、研究機理方面還做得不夠，比如拔火罐在奧運會期間雖然“火”了，可中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)還有待建立健全，即火罐用什么材料，是否需要負(fù)壓，不同的病使用哪種標(biāo)準(zhǔn)，都有待明確。

　　據(jù)悉，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/中醫(yī)藥技術(shù)委員會（ISO/TC249）成立后，已有人參種子種苗、針灸針等中醫(yī)名詞術(shù)語及多個項目成為國際標(biāo)準(zhǔn)。計劃于今年發(fā)布的10個標(biāo)準(zhǔn)中，除了刮痧器具、醫(yī)用抽氣式火罐外，還包括五味子種子種苗、丹參種子種苗等標(biāo)準(zhǔn)。但除此之外，目前大多仍屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，需要逐步規(guī)范提升至國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家中醫(yī)藥管理局局長王國強說：“中醫(yī)藥在健康促進(jìn)方面的獨特作用引起了世界各國的廣泛關(guān)注和高度重視，我們將繼續(xù)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、世界衛(wèi)生組織等合作，制定頒布中醫(yī)藥技術(shù)、信息、術(shù)語、服務(wù)、專用產(chǎn)品設(shè)備等相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，推動中醫(yī)藥走出去，更好地服務(wù)人類健康。”