長典新聞
ChangDianNews
記錄的是我們成長的點點滴滴，分享的是逐夢的快樂！
首 頁 / 資訊
合作熱線
0571-89967777
新藥“進院難”，衛計委有望開通“綠色進院通道”
發布時間:2017-11-02 12:00:00 點擊率:1402 通訊員 :“凱美納作為‘重大新藥創制’的重要成果，已經通過降價納入了醫保，但是，隨著全面取消藥品加成，我們在各省市進院時，醫院依然要進行二次議價才愿意采購，醫院普遍要求返點，分別是3%、5%、10%、20%不等，這也給國產創新藥的銷售帶來了很大的難題?！敝袊幋贂?016—2017年度會長、貝達藥業董事長兼首席執行官丁列明在2017年10月29日在蘇州舉辦的“貫徹十九大精神，落實兩辦意見”——貫徹重大專項辦與藥促會創新企業座談會議上表示。
從2017年初，人社部實施特藥談判開始，針對納入國家藥品價格談判的藥品，衛計委已經發文強調，36個談判準入品種，實施執行國家談判價格，實行直接掛網采購，不再另行組織談判議價。
盡管36種特藥已經在各省實施掛網采購，但是，具體到各家醫院采購時，制藥企業依然逃不開“二次議價”這一刀。
山東綠葉制藥集團董事長劉殿波坦言：“重大專項確實點燃了本土企業的創新熱情，但是，市場準入政策依然很不樂觀，從支付角度看，如果招標采購，醫保談判，二次議價等環節不能理順的話，企業的創新熱情可能會受到影響?！?br/>
藥占比、用藥金額成為最大掣肘
從我國藥品招標采購政策的角度講，新藥進入醫院，幾乎就取決于院長的一支筆，根據政策，醫院是藥品招標采購的主體，因此，醫院本身的態度可以一錘定音。
2015年10月底，衛計委會同多部委下發了《關于控制公立醫院醫療費用不合理增長的若干意見》中指出：公立醫院藥品收入占醫療收入比重逐年下降，力爭到2017年試點城市公立醫院藥占比（不含中藥飲片）總體下降到30%左右。
在人社部實施總額預付，衛計委嚴控藥占比和用藥金額的背景下，如果把重大專項的新藥納入到醫院用藥目錄之內，已經成為重大專項成果落地的難點。
與會人士坦言：“公立醫院用藥目錄就3000個，新藥納入一個，就得有一個出去，誰進誰出，都不好決定。”
前沿生物藥業（南京）董事長謝東坦言，企業也能體會到醫院的難處，他表示：“今年9月起，全國所有公立醫院都取消了藥品加成。因此，對于醫院來說，藥品是一種負擔，而醫保納入之后的品種，全是被動品種，即不進醫院不能報銷。而重大轉型新藥很多都是比較貴，因此，占醫院的藥占比較高。在處方管理辦法上也有要求，醫院用藥目錄換藥要少于100種，所以醫院想換藥，也有政策上的阻礙?！?br/>
丁列明坦言：“在進院難的情況下，凱美納上市這么多年，產品只進入了250家公立醫院，其中三甲醫院有150家，只占全國二級以上醫療機構的27%，從患者的用藥需求角度上，其實還是遠遠沒有滿足現有的醫療需求的。”
衛計委計劃開啟綠色通道
天士力控股集團董事局主席閆希軍表示：“我希望，為了‘貫徹十九大精神，落實兩辦意見’，衛計委可以牽頭建立一個重大專項新藥的價格體系，對于制藥企業來說，相比于國家給予新藥研發的資金支持，我們更需要市場準入，應用的機制和政策，恰恰在這方面，我們的政策太分散，一省一策，一院一策，我們需要把政策統一起來，因為我國招標采購的主體是醫院，如果醫院準入機制，以及價格體系統一不了，等于新藥沒有獲得應有的市場。”
主抓重大專項工作的國家衛生和計劃生育委員會副主任曾益新認為：“我國醫藥產業原始創新能力仍然較弱，真正原始創新、具有國際影響力的‘重磅炸彈’藥物還不多，臨床研究能力不足等仍然是制約我國醫藥創新的短板。為此，要堅決貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施健康中國戰略，加快專項‘十三五’重點任務部署與實施，加強臨床試驗和臨床研究能力建設，推動成果轉移轉化，從鼓勵研發申報、集中采購和納入醫保目錄等多個環節推動完善醫藥創新的政策環境，完善藥價談判、集中采購和醫保支付等環節對醫藥創新的支持政策，讓群眾盡快享受到科技創新成果。”
據記者了解，為了落實《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》，很多原先制定的政策都已經不能配套，因此，政策調整已經成為各部委都要開展的工作。
在招標采購層面，衛計委相關專家建議：“對于重大專項支持的新藥，上市以后，我們可以組織國家談判，衛計委可以與各省組織市場撮合，大家一起就價格和準入進行商談，達成一個統一的價格，實現全國一個價，馬上打開市場，不需要再一個一個招標。等產品成熟以后，收回前期研發投入成本之后，再在轉入正常的招投標流程。”
浙江長典醫藥有限公司版權所有
